设计存缺陷却“检测合格”零部件存质量上的问题维保记录疑点多——湖北荆州电梯事故三大焦点问题透视

  新华网武汉７月２９日新媒体专电（记者梁建强 王自宸）设计存在缺陷却依旧“检测合格”，零部件存质量上的问题，维保记录有多重疑点……２９日，《湖北安良“７·２６”电梯安全生产一般事故技术调查报告》已形成，认定申龙电梯股份有限公司和湖北安良百货集团有限公司对此次事故应负主要责任，维保单位湖北德富机电设备有限公司对此次事故负相关次要责任。“中国网事”记者独家采访事故技术调查组多位成员，直击事故背后的几大焦点问题。

  荆州市“７·２６”电梯安全生产事故调查小组介绍，事发后，荆州市质监局依据相关意见，成立了由湖北特检院专家和荆州市质监局有关人员组成的事故技术调查组。

  事故技术调查组通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等方式，基本查清了事故发生的经过、原因，完成了产生问题的责任分析。

  记者获得的《湖北安良“７·２６”电梯安全生产一般事故技术调查报告》显示，“申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理，轻易造成松动和翘起，安全保护措施考虑不足。申龙电梯股份有限公司涉及事故的３块盖板尺寸与图纸不符。”

  “事故电梯在设计上存在很明显缺陷，轻易造成安全风险隐患。”湖北省特种设备事故调查处理中心工程师、事故技术调查组成员徐义介绍，本次事故发生在电梯的上机房处。上机房盖板一共由３块组成，靠近梯级的第１块为前沿板，后面两块分别为盖板１和盖板２。正常运作情况下，前沿板与盖板１之间紧密连接。发生意外事故时，当事人踏在已松动翘起的盖板１最末端时，盖板发生翻转，当事人坠入驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内死亡。

  调查组在实地调查中发现，事故电梯前沿板与盖板１之间的间隙明显偏大；而涉及事故的３块盖板的尺寸，与设计图纸存在不符。徐义说，调查组认为，“这个型号的电梯的设计存在问题，因为它采用的是三个盖板拼接的形式，盖板下没有另设防护装置，如果盖板出现松动，乘梯人很容易坠落。”而三块盖板的尺寸与图纸不符，也会更容易松动。

  遗憾的是，这样一些问题并未提前得以发现。据荆州市“７·２６”电梯安全生产事故调查小组此前通报，２０１５年３月１６日，事故电梯经湖北特种设备检验检测研究院检验的结论为“检验合格”。

  对此，徐义表示，调查组了解到，对于盖板的设计问题及尺寸不符问题，３月１６日的检测中并未涉及。“检测的项目中没有包含盖板这一项。”

  事故技术调查组成员熊亮表示，电梯特检项目中，分为必检项目和一般项目，但“盖板检测既不属于必检项目，也不属于一般项目”。

  由于盖板结构设计不合理，加之监管盲区和监管不足，电梯安全风险隐患已经悄然埋下。

  熊亮表示，调查组同时认定，申龙电梯股份有限公司“存在对出厂产品零部件质量把关不严，导致产品安装成型后三盖板间水平活动范围过大”。

  业内人士透露，制造电梯就像组装电脑，很多零件并非电梯生产厂商自主生产，而是向别的企业采购，这也有几率存在部分零部件质量管控不严的问题。

  事故技术调查报告中指出，湖北安良百货集团有限公司商场工作人员发现故障后应急处置措施不当。据监控视频显示，发生意外事故５分钟前，该商场工作人员发现盖板有松动翘起现象，但报告后未得到一定效果指令，未采取停梯等有效应急处置措施。

  多名调查组成员透露，据相关调查，发现盖板松动翘起后，工作人员首先是用对讲机通知了电工，但前两次未能收到回复；第三次通知时，得到的回复是电工“这就来”，但并未能及时告知应急处理方式。

  调查组认为，湖北安良百货集团有限公司安全生产主体责任未落实到位，员工缺少电梯问题应急培训和演练，导致事故现场工作人员未能及时关停电梯。

  调查报告数据显示，湖北德富机电设备有限公司作为事故电梯的维修保养单位，存在维保记录不全，未填写电梯基本情况和技术参数，有５次记录未经湖北安良百货集团有限公司人员签字确认的情况。根据《中华人民共和国安全生产法》《中国人民共和国特定种类设备安全法》，该公司应当对此次事故负次要责任。

  事实上，《特种设施安全监察条例》明确规定，电梯应该至少每１５日进行一次清洁、润滑、调整和检查。这意味着，事故电梯于今年３月１６日由湖北特定种类设备检验检测研究院检测合格后，到７月２６日，维保部门至少应该对事故电梯进行８次左右维护保养。

  “８次维保有５次都只是打了个勾，这显然是走过场。”徐义说，就在事故发生前的７月２２日，湖北德富机电设备有限公司还对事故电梯还做了维保，然而时隔４天，就发生安全事故，该公司质量体系运行明显不够规范。

  荆州市质量技术监督局局长周宏智介绍，随着电梯行业加快速度进行发展，电梯维保公司竞争更趋激烈，一些企业会以明显低于市场的价格，吸引电梯使用方与之签订维保合同。“比如，维保一部电梯的正常成本价是４．２万元，但有的企业可能报价４万元。”最终，很可能是以牺牲安全生产投入和降低服务的品质，导致维保服务水平大打折扣。在收入有限的情况下，部分维保公司为降低经营成本，减少维保工人，压低维保工人收入，导致一些维保工人维保时只进行简单的清洁、上油工作，只有等到电梯彻底无法工作才会进行“真维保”。